Биография
Родился в семье бека. В 1884 году окончил I городскую гимназию в Тифлисе поступил в Санкт-Петербургский Императорский университет на историко-филологический факультет по Кавказской стипендии, но уже после первого семестра отказался от стипендии и перешёл на юридический факультет. В 1888 окончил университет, получив степень кандидата права. Работал помощником мирового судьи и секретарем окружного суда, преподавал в Тифлисском землемерном училище. Переехал в Баку, где работал присяжным поверенным.
Был редактором газет «Каспий», «Баку», «Хаят» («жизнь»), избран гласным Бакинской городской Думы. Был членом городской училищной комиссии, попечительских советов Мариинской женской гимназии, Бакинского коммерческого училища и бакинской мусульманской женской школы.
Во время Революции 1905—1907 годов участвовал в работе 1-го Всероссийского мусульманского съезда (август 1905, Нижний Новгород); на 2-м (январь 1906, Петербург) и 3-м (август 1906, Ниж. Новгород) съездах избирался председателем ЦК партии Иттифак аль-Муслимин. Был избран депутатом первой Государственной Думы от Бакинской губернии; примыкал к левому крылу фракции «Народная воля». После роспуска первого созыва Думы подписал Выборгское воззвание и осужден по ст.129, ч.1, п.п.51 и 3 Уголовного Уложения, лишившись права снова избираться в Думу.
В феврале 1906 года участник примирительного армяно-мусульманского (азербайджанского) съезда, член особого совещания при Кавказском наместнике по армяно-мусульманским делам.
После Февральской революции 1917 года выступал за сохранение единого Росскийского государства и созыв Учредительного Собрания, ни в какие партии не вступал. С марта возглавлял Азербайджанский Национальный Комитет. Участвовал в работе Кавказского мусульманского съезда (апрель 1917, Баку) и первого Всероссийского мусульманского съезда (май 1917, Москва), на которых выступал за федеративное устройство России.
Был избран во Всероссийское учредительное собрание, разогнанное большевиками после первого заседания.
После провозглашения Азербайджанской Демократической Республики (АДР) 28 мая 1918 года — её чрезвычайный представитель в Грузии, Армении и Османской империи. Находясь в Стамбуле, был назначен министром иностранных дел АДР (6 октября — 7 декабря 1918). 7 декабря 1918 был заочно избран председателем азербайджанского парламента. Возглавлял делегацию АДР на Парижской мирной конференции.
После установления в Азербайджане советской власти (28 апреля 1920 года) — в эмиграции. Участник Генуэзской конференции и Лозаннской конференции, на которых ставил вопрос о незаконной оккупации Азербайджана Красной Армией.
Скончался в Париже 8 ноября 1934 года.
