Сергій Марков: біографія

Біографія

У 1977-1980 проходив строкову службу в Прикордонних військах КДБ СРСР у Заполяр'ї. У 1986 році закінчив філософський факультет МГУ. У 1986-1989 викладав суспільні дисципліни у Дубненський філії МІРЕА, проводив загальноміські історичні дискусії для старшокласників Дубни. З 1989 року працює в МГУ - асистентом, старшим викладачем, доцентом філософського факультету.

Був членом Правління СДПР на початку 1990-х, основний автор Програми СДПР "Шлях прогресу і соціальної демократії", прийнятої на III З'їзді СДПР у травні 1991.

У 1991-1993 - радник Ради безпеки РФ, в 1990-1999 - співробітник, старший науковий консультант Національного демократичного Інституту (США). У 1993 проходив стажування в університеті Вісконсін - Медісон (США). У 1994-1997 - науковий співробітник Московського центру Фонду Карнегі.

З 2007 року депутат Державної Думи РФ від партії «Єдина Росія».

Діяльність на посаді депутата Державної Думи

У світлі почастішали акцій громадянського протесту автомобілістів, які проводяться в різних регіонах Росії з метою залучення уваги керівництва країни до ситуації з поведінкою на автошляхах транспортних засобів, закріплених за представниками різних органів державної влади, 28 квітня 2010 р. спільно з депутатами Михайлом Ємельяновим ( «Справедлива Росія») та Павлом Таракановим (ЛДПР) вніс на розгляд до Держдуми законопроект про поправки до Федерального закону "Про збори, мітинги, демонстрації, ходи і пікетування", спрямований на посилення можливості проведення акцій протесту з використанням транспортних засобів.

Пояснювальна записка до внесеного законопроекту свідчила:«Проект федерального закону спрямований на врегулювання порядку організації і проведення публічного заходу на об'єктах транспортної інфраструктури (на автомобільних дорогах, у тунелях, на естакадах, мостах, трамвайних і залізничних коліях та інших об'єктах), в тому числі з використанням транспортних засобів. Одночасно передбачається уточнити термін подання повідомлення про проведення пікетування групою осіб та порядок проведення попередньої агітації, а також розширити перелік підстав, за наявності яких громадяни та їх об'єднання не можуть бути організаторами публічного заходу.

Відповідно до статті 2 Федерального закону "Про збори, мітинги, демонстрації, ходи і пікетування" (далі - Федеральний закон) під публічним заходом розуміється відкрита, мирна, доступна кожному, яка проводиться у формі зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування або в різних поєднаннях цих форм акція, здійснювана за ініціативою громадян Російської Федерації, політичних партій, інших громадських об'єднань і релігійних об'єднань. Законопроектом уточнюється, що така акція може проводитися з використанням транспортних засобів. Інформація про те, чи будуть використовуватися транспортні засоби, повинна міститися у повідомленні про проведення публічного заходу.

Учасники публічного заходи у випадку використання транспортних засобів зобов'язані дотримуватися вимог щодо забезпечення транспортної безпеки та безпеки руху на транспорті, передбачені відповідними федеральними законами та іншими нормативними правовими актами. Цим положенням доповнюється частина 3 статті 6 Федерального закону, що містить обов'язки учасників публічного заходу.

Порядок проведення публічного заходу на об'єктах транспортної інфраструктури, використовуваних для транспорту загального користування і не належать до місць, де проведення публічних заходів заборонено Федеральним законом, визначається органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації з урахуванням вимог Федерального закону, а також вимог щодо забезпечення транспортної безпеки та безпеки руху на транспорті.

У законопроекті також пропонується збільшити термін подання повідомлення про проведення пікетування групою осіб - не пізніше трьох робочих днів до дня проведення пікетування замість встановлених в даний час трьох календарних днів. Таким чином, у разі, коли повідомлення подано напередодні неробочих днів, і при цьому незадовго до закінчення часу прийому повідомлень, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або орган місцевого самоврядування зможе розглянути його в нормальному режимі.

Що стосується попередньої агітації, то до погодження з органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або з органом місцевого самоврядування місця і часу проведення публічного заходу громадян інформують про цілі та приблизну дату його проведення. Інформація про місце, час і точну дату проведення публічного заходу доводиться до відома громадян після зазначеного узгодження або після закінчення трьох днів з дня отримання повідомлення, якщо відповідним органом не запропоновано змінити місце і (або) час проведення публічного заходу.

Крім того, законопроектом передбачається встановити, що організаторами публічного заходу не можуть бути особа, політична партія, інше громадське об'єднання і релігійне об'єднання, їх регіональні відділення та інші структурні підрозділи, якщо на день подання повідомлення про проведення публічного заходу вони вважаються підданими адміністративному покаранню за адміністративні правопорушення, передбачені статтею 20.2 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. Прийняття федерального закону не потребує додаткових витрат із коштів федерального бюджету ».

У поясненні, даному газеті« Комерсант », депутат роз'яснив, що« його ініціатива повинна заповнити правовий «вакуум». Депутату не подобається, коли протестувальники «блокують транспортну магістраль» або «збираються колоною»: якщо дії автомобілістів мають «ознаки демонстрації», переконаний депутат, вони повинні регламентуватися як суспільно-політичні акції. У цілому ж, за словами депутата, законодавство про мітинги в Росії і так «достатньо ліберальне» і «хороше».

Публікації

• «Важке народження російської демократії »(1993)
• « Формування багатопартійної системи в Росії »(1999)

Комментарии

Сайт: Википедия