Володимир Володимирович Путін: биография

Внутрішня політика

Як писав кандидат економічних наук Арсеній Яценюк, у спадок від єльцинської епохи Путіну дісталося загублене управління країною, клановість, олігархія, внутрішні конфлікти, сепаратизм, злочинність, безлад, війна в Чечні, відсутність місця Росії у зовнішній системі координат.

У внутрішній політиці В. В. Путін проводив послідовний і жорсткий курс на централізацію і зміцнення вертикалі влади.

Першим великим зміною в конституційно-політичній системі країни було здійснене в серпні 2000 року зміна порядку формування Ради Федерації, в результаті якого губернатори і глави законодавчої влади регіонів, до того були членами СФ за посадою, були замінені призначеними представниками; останні повинні працювати в СФ на постійній і професійній основі (при цьому одного з них призначає губернатор, а другого - законодавчий орган регіону). В якості деякої компенсації втрачених губернаторами лобістських можливостей було створено дорадчий орган - Державна рада.

Через кілька днів після терористичного акту в Беслані у вересні 2004 року В. В. Путін оголосив про намір скасувати вибори голів регіонів, мотивувавши цей крок метою посилення боротьби з тероризмом. Згідно з одним з опитувань ВЦВГД, це було здійснено всупереч думці 48% опитаних Також було здійснено перехід до виборів депутатів Державної Думи виключно за партійними списками. Разом з попередньою реформою Ради Федерації це фактично означало перехід від федеративного до унітарної державного устрою: територіальне представництво в Державній думі було скасовано, половина членів Ради Федерації стали призначатися губернаторами, у свою чергу призначаються президентом.

У грудні 2003 року за підсумками виборів до Державної Думи більшість місць отримала пропрезидентська партія «Єдина Росія» (при цьому Борис Гризлов став Головою Держдуми). Друге, третє і четверте місця зайняли КПРФ, ЛДПР і блок «Батьківщина», відповідно. Перемігши на виборах і прийнявши до свого складу більшість незалежних депутатів, що пройшли по одномандатних округах, всіх депутатів від Народної партії та «перебіжчиків» з інших партій, «Єдина Росія» отримала конституційну більшість, що дозволило їй не рахуватися з думкою опозиційних партій.

Навесні 2005 був прийнятий закон про вибори до Держдуми виключно за партійними списками. Потім Держдума прийняла поправки до федерального законодавства, що дозволяють партії, що перемогла на виборах у регіональний парламент, пропонувати Президенту Росії свою кандидатуру на губернаторську посаду. У переважній більшості регіонів це право належить «Єдиної Росії». Масового характеру прийняв процес вступу губернаторів у партію влади. На початок 2007 членами партії були 70 з 86 керівників російських регіонів. Членами «Єдиної Росії» є також топ-менеджери великих промислових підприємств, керівники державних ВНЗ та їх структурних підрозділів, вищі чиновники федеральних і регіональних органів влади.

Для кадрової політики Адміністрації Президента при Володимирі Путіні було характерне призначення на відповідальні пости численних колишніх однокласників Путіна по університету, товаришів по службі по НДР, колег по роботі в колишньому Ленінграді - і взагалі представників «петербурзької команди».

У лютому 2006 року заступником керівника адміністрації президента РФ В. Ю. Сурковим була висунута концепція суверенної демократії, яка в інтерпретації її автора полягає в тому, що політика Президента має в першу чергу користуватися підтримкою більшості населення в самій Росії; така підтримка більшості і складає головний принцип демократичного суспільства.

Як позитивні результатів політики Путіна зазвичай називаються зміцнення державної системи, стабілізація суспільно-політичної ситуації в Росії; в якості негативних - стверджується, що сталося придушення громадянських прав і свобод і демократичних інститутів, ліквідація громадянського суспільства, надцентралізація, посилення бюрократії. Внутрішня політика президента піддавалася жорсткій критиці як багатьма ЗМІ, так і політичними діячами, особливо за межами Росії. Низка подій (тиск на деякі ЗМІ, насильство по відношенню до ряду журналістів), які сталися в період президентства Путіна, деякі організації трактували як обмеження свободи слова. На думку самого Путіна, критика його правління пояснюється двома причинами: «Це підтримка тих сил в Росії, які деякі західні політики вважають прозахідними, а друга мета - зробити Росію більш піддатливою в питаннях, не пов'язаних ні з демократією, ні з правами людини - роззброєння , ПРО, Косово ».