Биография
Окончил Благовещенскую классическую гимназию и Речное училище. Предприниматель, купец 1-й гильдии, владелец пароходства на Амуре и спичечной фабрики во Владивостоке. Многолетний член Владивостокского биржевого комитета и Приморской торгово-промышленной палаты. В 1921 - член президиума Несоциалистического съезда. В мае 1921 - июне 1922 — министр военно-морских и иностранных дел Приамурского временного правительства, главой которого был его брат С.Д. Меркулов. Министр иностранных дел в правительстве М.К. Дитерихса (до октября 1922).
Жил в эмиграции в Манчжурии, старший советник губернатора Шаньдунской провинции Чжан Цзунчана (1923-1931), один из организаторов русского военного отряда К.П. Нечаева (1923-1928). С 1932 — в Шанхае. Вице-председатель Совета объединённых русских организаций. Умер в Циндао.
