Образование получил в Национальном Университете дистанционного образования, социологический факультет. Член Социалистической партии Испании с 1976 года. В период с 29 декабря 1982 и 31 октября 1986 был представителем правительства в провинции Наварра. После этого был назначен главой Гражданской гвардии. Стал первым гражданским главой этой структуры. Внес немало изменений в структуру организации, одним из достижений, была ликвидация главарей ЭТА в городке Бидар. В 1993 году в газете «Diario 16» были опубликованы разоблачительные материалы, которые стали причиной судебного разбирательства и увольнения с поста директора «Гражданской гвардии» в декабре 1993 г.
Суд
Стал одним из участников громкого дела о коррупции. 29 апреля 1994 года бежал из Испании, но в 1995 году задержан в аэропорту Бангкока и передан испанским властям. В результате судебного процесса, длившегося 2 года (с 1996 по 1998 )? был приговорён к 28 годам тюремного заключения. Позже срок был увеличен до 31 года.
