Окончил Университет Индианы, в 1941—1946 гг. служил в Военной Авиации Соединенных Штатов. После получения степени магистра журналистики работал полгода редактором «Чикагского журнала торговли», затем преподавал журналистику в Университете Висконсина. В 1954 г. защитил диссертацию по социологии в Университете Северной Каролины. Затем преподавал в Школе бизнеса и общественного управления Корнеллского университета, где был одним из учредителей (1956) и первым редактором журнала «Administrative Science Quarterly». Некоторое время возглавлял Центр науки управления Питсбургского университета, и наконец с 1968 г. преподавал на кафедре социологии Университета Вандербилта.
В 1967 г. опубликовал свой главный труд «Организации в действии: общественнонаучные основы теории управления» (англ. Organizations in Action: Social Science Bases of Administrative Theory) — значительный вклад в теорию административных процессов.
